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台湾民间组织对比缅甸与四川的救灾

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 緬甸風災與四川震災,在十天內相繼發生,災後一個多月來,自知不屬於投入第一線救
> 援工作的我,持續嘗試為這兩大災難的重建,進行資源串連。
>
然而,這一對災難孿生兒,似乎因為體質不同,一路發展下來的際遇也天差地別。
>
> 關於緬甸
>
>
我原本以為只有在台灣,才有救災資源嚴重向四川傾斜的狀況,最近才確知,連在美國
> ,為緬甸救災募款也比以往困難許多。
>
>
朋友說,除了美國因為不景氣的關係,一些來自企業的捐款減縮了,又因為緬甸軍政府
> 的態度,讓一些原本有意提供協助的對象,心已冷了。
>
>
前階段在試過各種可行的辦法,依然無法突破重圍,在黃金時刻盡量救災救人,只能眼
> 睜睜地看著天災轉為人禍,在緬甸長期從事NGO工作的這位朋友,已經和
>
緬甸在地的NGO團隊達成共識,現階段就來韜光養晦吧!把力量放在內部的培訓上頭,主
> 要把重點放在自力造屋的技術培訓,那麼,一旦軍政府的態度放鬆了,
>
有縫隙讓資源進入,那麼這些種子師資就可以撒到受災區域,教導災民自力進行重建工
> 作。
>
>
朋友說,任何外來的救援物資、任何慈善組織捐贈的房舍,都有可能不需要任何理由、
> 在任何時刻被軍政府奪走,然後轉到跟軍政府有淵源的人手上,唯一有可能
>
不被奪走的,就是老百姓靠著自己的雙手,在不起眼的所在,自行用泥巴、樹枝搭建的
> 住房,才有可能為他們短暫擁有。說「短暫擁有」,是因為這種住房也不怎
> 麼牢靠,一兩年就得維修或重建。
>
>
朋友說,國際NGO的救災模式,或許可以行遍各地,偏偏在緬甸就是使不開,軍政府可
> 以在物資發放儀式結束、媒體前腳一走,下一個動作就把物資全數收回,
>
百姓連氣兒都不敢吭一聲。朋友說,軍政府還大言不慚地跟國際宣稱,他們的國家不會
> 有糧食問題,因為他們國家的青蛙又多又肥美,如果有需要,百姓大可抓青
> 蛙來吃,絕不會餓死的!
>
>
我聽了,木木地附和著說,是啊!青蛙沒了,恐怕蚯蚓也很肥美,蚯蚓沒了,恐怕土地
> 也很肥沃,最近網路上不是流傳著非洲人吃泥餅的照片嗎?非洲人可以吃泥
> 巴,緬甸人,又有甚麼不可以呢?
>
>
曾經聽說過殺手得從小養成,從小讓他習慣於虐殺小動物而無感,那麼長大了,對於殺
> 人也就可以不眨眼了。
>
>
從前,雖然聽說緬甸軍政府多麼罔顧百姓蒼生,不把人民的死活當一回事,但總是難以
> 想像,經由這次的風災,我,大開眼界。
>
> 關於四川
>
>
相對於緬甸軍政府的「有骨氣」,堅持可以自行處理度過災難,要大家把錢捐進來就好
> ,中國在面對這次的災難,一開始就採取公開訊息的態度,國家領導人和解
>
放軍迅速動員進到災難現場,不眠不休搶救災民的畫面傳遍全世界,教人看見槍桿子對
> 著敵人的解放軍,另一個面向則是維護與挽救百姓生命,這是多麼好的時
>
機,讓救災這種義不容辭的事,同時也在國際間樹立起正面形象,緬甸軍政府,怎麼驕
> 傲到連假裝都不做呢?
>
>
對於緬甸的救災,我在台灣只能採取鼓勵資助小團體,支持採用多方進行,滴水成河,
> 救一個算一個的模式,在面對四川的震災,因為訊息與管道的暢通,讓救援
>
期與重建期幾乎是同步進行,平日就透過網路保持聯繫的NGO,此時更加發揮無國界的
> 效能,而台灣由於有九二一的震災與重建經驗,在第一時間就成為訊息的
>
供應者,在救災資金的投入上,也明顯看到台灣所累積的能量。儘管對於外來的救援也
> 並非全面照單全收,和緬甸相較之下,中國因為相對開放,所以能夠引入的
>
救災資源與模式,也就百花齊放,以我自己來說,由於當年九二一地震主要是做為後勤
> 的支援者,在這次的四川震災方面,特別地願意在第一時間擔任資源串連的
>
角色,似乎有點彌補當年未能在九二一重建投入更多的貢獻,而在這次的川災有些心理
> 補償的作用;甚至期待九二一曾經發生的負面弊端,能在這次川災的救援重
> 建過程減少到更低的程度。
>
>
因為想要貢獻的心志很強烈,每天或多或少也都會透過自己傳遞或是發出跟救災或重建
> 有關的訊息,因此,即使災區遠在天邊,即使沒辦法靠近第一線,卻毫不覺
>
得自己那麼遙遠,而有種安心的感覺。在這樣的情境下,雖然面對著大災難,卻同時也
> 能感受到,災難過後即將隨之而來的希望。
>
>
相對於四川,關於緬甸的救災,卻越來越有著深深的無力感,那是一種即使想要付出都
> 無法有所著力的感覺,是一種眼睜睜地看著情況越來越糟,卻只能夠怨嘆天
> 理何以不彰。
>
>
如果,把四川震災和緬甸風災比擬為一對災難孿生兒的話,那麼經過了一個多月的急救
> ,我看見其中一個因為努力著想要活下來,一直努力著自救也持續呼救,勇
>
於接受外界的救援,也願意吸納過來人的經驗之談,於是對於即將要面臨的漫漫恢復長
> 路,有了心理準備而不顯得懼怕。
>
>
另一個呢?我甚至無從確知他活下來的意願如何,因為呼救聲被消音了,因為來自他力
> 施救的企圖一直被阻斷,因為持續感受不到對方是不是極力想要活下來,於
> 是原本想要施予援救的人,也失去了動力與熱情。
>
>
做為一個旁觀的第三者,對於是否協助緬甸與四川,我原先並無預設,(甚至為了獲取
> 跟緬甸有關的訊息,還得花上更多的努力)皆是多元地釋放出探索的嘗試,
>
爾後隨著接收到的訊息,以及後續得到的回應落差漸大,才發現自己對兩者的投入程度
> 日漸有了差別。
>
>
我慶幸於能夠在四川的災難中,付出一點點的力量,對於現階段無法在緬甸的事件上投
> 注更多,充分感到自己的微渺卻又不是悲傷。
>
>
基於這樣的事實,我理解到,能夠成為一個助人者,除了自身要有意願之外,還有許多
> 不可掌握的因素,在左右著善心善行能否得到實踐的機會。
>
> 有心付出而又能夠得到成全,是可遇不可求的。從川、緬之災,我如此體悟。

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